法院讯(刘云龙)近日,吉林省高院下发《关于表彰全省法院“基本解决执行难”工作先进单位和先进个人的决定》,大安法院执行局、通榆法院执行局荣获先进单位,白城中院常明炜、张东辉、大安法院曹树茂、洮北法院马春平、洮南法院李晖、通榆法院王军荣获先进个人。为进一步巩固“基本解决执行难”成果,学习和发扬先进典型经验,白城市中级人民法院特推出全省法院“基本解决执行难”双先事迹专栏。
大安法院执行局紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,牢牢把握“基本解决执行难”工作主线,依靠党委领导,积极争取多方支持,加大协调力度,勇于改革创新,创造了优秀的执行成绩。2016-2018年,大安法院执行局共受理执行案件2335件,执结2272件,结案率90%,圆满地完成了“基本解决执行难”工作目标。2018年,大安法院执行局荣记集体三等功,5名干警荣获市级以上表彰。
团结一致、凝聚共识,强化组织领导
一是创新执行工作领导机制。制定了《关于立案、审判与执行工作协调配合的实施意见(试行)》,树立立、审、执、访“一盘棋”思想,切实解决立案、审判、执行、信访环节配合不畅问题。坚持挂图作战,案件办理情况每日一通报,每周一调度,每月一总结,时刻明确工作进度,稳扎稳打推进执行工作。
二是树立以人民为中心的发展思想。坚持采取强制执行与说服教育相结合的原则,以最大的诚意、最和善的态度赢得当事人的积极配合,不断强化司法为民、服务群众理念,优化司法作风,努力提高司法公信力和人民群众的满意度,以良好形象和作风取信于民。
三是坚持每月集体学习制度。全局干警积极主动学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,并将之作为工作、生活的科学指南和根本遵循,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,确保党的路线、方针、政策在工作中得到全面落实。
稳抓重点、因案施策,强化执行力度
一是依法快执快结有财产可供执行案件。专人线上查询,快速扣划存款,全力推进有财产案件执行。全面推行网络司法拍卖,提升网拍变现速度,2016年至2018年网络司法拍卖180次,成交45件,成交金额达2161万元,司法拍卖实现零投诉。
二是对无财产可供执行案件依法及时予以终本。对穷尽调查措施仍无任何财产线索的“执行不能”案件,严格依照规定程序依法终本。通过召开新闻发布会、开辟宣传专栏等方式,引导人民群众正确认识“执行难”和“执行不能”。加强核查,对符合条件的无财产可供执行的涉民生案件生活困难申请人予以司法救助,2016年至2018年共发放司法救助金142.6万元。
三是严厉制裁拒执失信行为。加大力度,突出执行强制性。2016年至2018年共实施拘留22人次,罚款346人次,纳入失信自然人2022人次,纳入失信法人单位218个,发布限制高消费令1584人次,起到了良好的震慑作。探索“失信手机彩铃”制度、悬赏制度等。将12起涉嫌拒执罪案移送公安机关,指导申请执行人提起自诉2件,审结拒不执行判决、裁定罪2件。
四是着力预防涉执信访案件发生。坚持从源头上化解信访矛盾,配备专职人员,及时化解信访苗头案件。通过预约接访、带案“下访”等方式,切实做到群众合理的诉求解决问题到位、无理的诉求疏导教育到位、生活困难的帮扶救助到位。对廉政建设常抓不懈,定期开展廉洁自律谈话提醒会,做到管理教育到位;通过宣传典型警示案例教育干警,做到警钟长鸣;强化执行案件节点监督,堵塞制度漏洞,对违法违纪行为坚持“零容忍”。
着眼未来、锐意进取,构建执行格局
一是积极谋划执行工作大格局构建。市委、人大、政府均对执行工作高度重视,专题研究并出台相关的文件,在司法救助、信访化解方面给予大力支持。在申请执行人大安市国土资源局与被执行人刘某等8人非诉行政执行案中,市委政法委多次协调调度,最终在多个相关部门配合下,对刘某等4户依法强制拆除完毕,其余4户主动履行了拆除义务,取得了良好的法律效果和社会效果。
二是与公安机关、司法行政机关建立联动机制。充分利用公安机关力量、强制手段及大数据信息优势,和各司法部门熟悉社情的有利条件,加强沟通联络,完善联动机制。2018年,大安法院执行局与当地公安机关、司法局配合执行,结案14件,涉案标的27万元,公安机关协助查询被执行人12人次。
三是加强执行指挥中心建设。建立《执行指挥中心管理制度》和《新收案件流程管理细则》。全面落实三统一管理要求。2016年至2018年通过指挥管理平台办理执行督办146件、终本统查有财产线索案件872件、事项委托106件、处理舆情交办5件、接收上级下发文件330件。完善视频指挥调度会议系统和视频执行远程监控系统,配齐单兵设备,对突发事件、执行中出现的紧急状况做到适时监控、同步指挥。
下一步,大安法院执行局将切实巩固“基本解决执行难”成果,健全完善执行工作长效机制,不忘初心,砥砺奋进,全力从“基本解决执行难”向“切实解决执行难”迈进,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
中国法院新闻网责任编辑:亓淦玉
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